各区县发改局，高新区发改局，经开区、文昌湖区经济发展局，市各产业专班牵头部门、单位：

根据省发展改革委《关于组织申报2023年度新旧动能转换重大产业攻关项目的通知》（鲁发改动能办〔2023〕569号）工作部署，现组织开展2023年度省新旧动能重大产业攻关项目申报工作，请各区县、市产业专班牵头部门（单位）按照申报指南有关要求，加强工作衔接，认真做好重大产业攻关项目申报工作。请市各产业专班牵头部门（单位）充分发挥智库专家、产业联盟（协会）的作用，协助做好项目申报及后续对上衔接争取工作，产业专班推荐项目按照属地管理的原则，通过区县发改部门上报。

请各区县将正式推荐文件、项目基本信息表、建设内容计划表、项目申报资料（含PDF稿和WORD稿）于8月25日（星期五）前报市发展改革委。

联 系 人：岳梓铭  3187376   15053361177

协同邮箱：市发改委动能考核科

附件：1.2023年度省新旧动能转换重大产业攻关项目申报指南

2.2023年度省新旧动能转换重大产业攻关项目基本信息表、建设内容计划表

3.2023年度省新旧动能转换重大产业攻关项目申报书

淄博市发展和改革委员会    

2023年7月25日       

附件1

2023年度省新旧动能转换重大产业攻关项目

申报指南

一、申报领域和方向

（一）新一代信息技术产业，重点支持大数据、云计算、工业互联网、虚拟现实、集成电路、高端软件、5G、超高清视频、人工智能、区块链、卫星应用、量子信息等领域；

（二）高端装备产业，重点支持汽车、工程机械、农机装备、数控机床、海工装备、食品生产智能装备、轨道交通、氢燃料电池、节能环保装备、机器人等领域；

（三）新能源产业，重点支持海上风电、太阳能、生物质能、核能等新能源推广应用，新能源汽车、海上风电、光伏发电、核电、氢能、智能电网及储能等新能源装备等领域；

（四）新材料产业，重点支持石墨烯、3D打印材料、新兴功能材料等前沿新材料，高性能纤维及复合材料、稀土功能材料、新能源材料等关键战略材料，先进钢铁材料、先进有色金属材料、先进化工材料等先进基础材料；

（五）现代海洋产业，重点支持海洋工程装备及高技术船舶、海洋生物医药、海水淡化及综合利用、海洋新能源新材料、涉海高端服务、海洋环保等海洋新兴产业；

（六）医养健康产业，重点支持医疗服务、健康教育与管理、健康养老、生物医药、高性能医疗器械与装备、中医中药、体育健身、健康旅游、健康食品、健康大数据等领域；

（七）高端化工产业，重点支持化工新材料、海洋化工、绿色煤化工、精细化工等领域；

（八）现代高效农业，重点支持现代种业、规模种养业、绿色投入品、耕地保护与质量提升、农产品冷链物流、乡村新型服务业和休闲农业等领域；

（九）文化创意产业，重点支持山东手造、创意设计、文化智能制造、影视创意、网络视听、动漫游戏、数字演艺娱乐、文化会展、数字出版与绿色印刷、研学文旅等领域；

（十）精品旅游产业，重点支持黄河文化、大运河（山东段）文化、齐长城文化、旅游景区产品提升、城市休闲旅游、红色旅游、乡村旅游、海洋旅游、旅游新业态、文旅消费、数字文旅等旅游领域；

（十一）现代金融服务业，重点支持金融提升服务实体经济功能，大力发展普惠金融、科技金融、绿色金融、海洋金融、文化金融等新型金融服务；

（十二）现代轻工纺织产业，重点支持高端纺织制造、智能绿色印染、高端智能家电、食品功能化高值化精深加工、生物发酵绿色化生产、浆纸清洁生产及应用、家具绿色智能生产等领域；

（十三）其他，包含推动绿色低碳高质量发展的重大技术产业化项目，在线教育、互联网医疗、产业平台化发展、共享生活、共享生产资料等重大业态模式创新项目。

二、申报条件

本年度省新旧动能转换重大产业攻关项目申报应当符合以下条件：

（一）应紧密结合绿色低碳高质量发展先行区、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略，聚焦“十强产业”等重点领域，瞄准产业链核心和断点，依托重大产业技术突破、重大业态模式创新等，以“技术模式创新+产业化”的方式，推动关键领域重大技术攻关突破、先进业态模式落地见效。

（二）申报主体单位应为山东省行政区域内依法注册的企业，具有独立法人资格，正常运营2年以上，能够实现产业链关键核心、共性技术的重大突破，具备承担重大技术模式创新产业化项目的能力。可联合高校、科研院所、新型研发机构、产业智库（不包括党政机关或参公管理的事业单位）等共同申报，联合攻关单位限1家，需签订联合攻关协议，约定各自承担的攻关任务、双方责任及知识产权归属问题等，申报主体单位对产业攻关全过程负总责。

（三）申报主体单位在本产业、本领域自有发明专利，或与联合攻关单位在该领域发明专利应达到10项以上，其中申报主体单位发明专利不少于5项；现代高效农业、现代轻工纺织产业企业应达到8项以上，其中申报主体单位发明专利不少于4项；文化创意、精品旅游、现代金融服务产业发明专利数量不限，作为项目评审的重要参考。

（四）申报主体单位上年度研发经费应占企业主营业务收入4%以上。现代高效农业、文化创意、精品旅游、现代金融服务、现代轻工纺织产业项目企业研发经费占比放宽至3.5%。

（五）申报项目应具备重大技术模式创新产业化的规模条件，投资额度原则上应不低于当年度本产业省新旧动能转换优选项目平均水平（详见下表）。业态模式创新攻关类项目投资规模适当放宽，作为项目评审的重要参考。

（六）不符合申报要求的情形

1.不在山东省域内落地实施的项目、无重大创新技术支撑的产业化项目、纯技术研发且两年内无法实现产业化的项目、量产规模扩大或一般技术改造项目等。

2.本期攻关项目前承担省新旧动能转换重大产业（课题）攻关项目，中期评估、结题验收成绩不合格或在各项巡视、审计、评估中存在重大问题的项目。

3.两年内同一重大技术创新接受过省级同类财政资金支持的项目实施单位。

4.申报主体单位（含联合攻关单位）存在环境、安全、知识产权、财务税务等方面的违法违规行为或重大失信行为。

三、申报流程

（一）各市、县（区、市）发展改革部门按照属地管理原则，负责组织本区域内攻关项目申报工作。

（二）申报主体单位依据省发展改革委发布的申报通知和指南要求，规范编写申报材料并提交所在地发展改革部门。

（三）各市、县（区、市）发展改革部门对申报单位的攻关实力、申报条件符合性进行核实，将符合条件的攻关项目逐级报送省发展改革委。

（四）省发展改革委对各市推荐的备选项目进行初核，将符合条件的纳入评审范围。

四、项目评审

（一）分类初审。省发展改革委按“十强产业”类别，将各市推荐的申报材料分送相关专班，“十强产业”专班围绕产业政策、规划布局、技术含量等方面，研究制定标准和规则，对本产业备选项目进行研究论证并提出推荐意见。

（二）综合评审和尽职调查。省发展改革委围绕技术模式创新、攻关实力、建设方案、经济社会效益等方面，研究制定标准和规则，对备选项目组织开展综合评审和现场尽职调查。

（三）全面考察。省发展改革委会同有关部门，围绕企业守法经营、社会信用、重复支持等方面，对入围攻关项目进行全面考察。

（四）项目立项。根据项目评审结果，研究提出拟公示攻关项目名单，报省新旧动能转换综合试验区建设领导小组办公室审定后向社会公示。对通过公示的攻关项目，由省发展改革委确定立项，实施集中攻关，攻关期至2025年底。

五、规范管理

项目实施单位应严格按照《山东省新旧动能转换重大产业攻关项目管理实施细则》（鲁发改动能办〔2022〕484号）有关要求，组织实施项目攻关建设。省发展改革委将会同有关部门，加强对攻关项目推进实施情况的全过程督导服务，加严对攻关项目的评估验收管理，对经中期评估、审计巡视、工作督导中发现的，存在虚报完成投资、进度严重滞后、资金管理混乱等重大问题的项目，严格按规定予以清退出库，并按程序收回奖补资金。

附件2

2023年度省新旧动能转换重大产业攻关项目信息表

2023年度省新旧动能转换重大产业攻关项目建设内容计划表

附件3

攻关类别：          

产业类别：          

2023年度省新旧动能转换重大产业

攻关项目申报书

项目名称：                                

申报单位：                                 

XX市XX区/县

二〇二三年    月

承  诺  书

本单位对申报2023年度省新旧动能转换重大产业攻关项目作如下承诺。

一、具备承担本技术模式创新产业化的实力，成果转化及产业化预期符合实际。

二、单位基本信息、研发团队信息均属实。

三、相关财务数据、技术研发投入、攻关成果、知识产权等均属实且有相关专业机构出具的评价报告或证明材料。

四、本年度申报的重大产业攻关项目，近两年内未获得过省级以上同类财政资金的支持，无重复申报情况。

五、申报材料无其他谎报、瞒报、虚报等情况。

六、申报材料若有不实之处，愿承担相关法律责任。

申报主体单位（公章）：

                   法定代表人签字：

                       2023年     月    日

项目联合攻关单位意见表