关于盘活淄博夜经济的建议的办理答复
市十五届人大四次会议
202094
建议人: 夏书强代表
主办单位: 淄博市发展和改革委员会
答复时间: 2020-07-30
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  • 建议内容

夏书强代表:

您提出的于盘活淄博夜经济的建议收悉,现答复如下:

、夜间经济工作推进情况

(一)研究出台了夜间经济发展政策

去年下半年,为积极应对宏观经济下行影响,市政府作出了积极适应国家扩大消费拉动内需的工作部署提出了紧密结合我市老工业城市转型升级的新形势,打造时尚之都和活力之城,尽快提高城市时尚指数、活力指数和城市品位,为扩内需、促消费,推动新型工业化强市建设提供坚实的产业生态支撑的夜间经济发展目标。出台了《关于挖掘消费潜力繁荣发展夜间经济的实施意见》,同时落实了2000万元的夜间经济专项资金,研究制定了《淄博市夜间经济专项资金奖励扶持办法》,明确了奖励扶持夜间经济示范街区、夜间经济龙头示范企业、夜间经济新兴业态示范企业和夜间经济主题活动单位等四类夜间经济示范载体,对每一类示范载体都明确了支持标准,分别给予10—50万元的奖励扶持或补贴,计划通过对各类夜间经济示范载体的奖励扶持或补贴,进一步加强对夜间经济发展的引导,促进我市夜间经济创新发展、高质高效发展。

(二)建立完善夜间经济发展工作机制

为加强工作协调,形成工作合力,成立了全市推进夜间经济发展领导小组,领导小组办公室设在市发展改革委,由市发展改革委统筹协调推进全市夜间经济发展工作,建立了领导小组办公室工作例会制度,研究制定了《2020年全市夜间经济发展工作推进方案》,对全市夜间经济工作任务进行了细化分工,进一步明确了工作目标,形成了专班牵头、部门协同、各司其职、协调推进的工作格局,形成了全市推进夜间经济发展的强大工作合力。

(三)加快示范街区建设

今年以来,面对异常严峻的疫情防控形势,在全面做好疫情防控和强化落实支持企业复工复产复商复市的基础上,积极指导各区县推荐了两批共40个试点街区,精心研究提出了《淄博市夜间经济示范载体认定标准》,计划通过夜间经济街区培育和建设试点,努力打造一批具有浓厚淄博特色的夜间经济示范街区。目前,一批以万象汇、银泰城、淘你欢、玉黛湖、水晶街、黄桑淄味等为代表的富有特色、网红效应明显的夜市街区,已经成为全市夜间经济的标志性区域;一批以音乐餐厅、城市书房、酒吧咖啡、健身娱乐、休闲夜游等为代表的现代新兴夜间经济业态,正在成为服务业乃至全市经济新的增长点;一批以月亮猴魔法夜市、东坊文创园、桓台永乐巷夜市等特色鲜明、业态丰富的夜市街区,正在规划建设和配套提升中。

(四)积极推动夜市地摊经济发展

夜市地摊作为一种城市经济形态对促进市场聚客引流,扩大就业方面发挥着不可替代的作用。围绕规范发展夜市经济,在对传统夜市街区进行摸底调查的基础上,按照城市管理的要求,由区县统一规划布局了20个夜市目前月亮猴魔法夜市、黄桑淄味、永乐巷等一批夜市已经开始启动经营,规范管理和发展情况超出预期。为促进夜间经济和夜市地摊规范经营,研究制定了《关于加快夜间经济规范有序发展的指导意见》,同时配套起草了《淄博市夜间经济街区和夜市地摊规范管理办法》,责成市交通运输部门围绕公交服务夜间街区问题,制定了夜间公交延长运营时间和增加班次的工作方案;责成市公安交警部门围绕试点街区停车问题,专门制定了夜市街区路内停车工作方案,对夜市街区周边路内停车位进行了空间布局。

(五)积极营造夜间经济浓厚文化氛围

围绕北方城市受传统生活影响,存在市民夜间消费热情不足、消费体验不够丰富、消费场景供给不足、文化氛围不够浓厚和消费体验单一等不利于夜间经济发展的问题。责成市发展改革委,联合市文化旅游局、市广播电视台,成功策划组织了2020年跨年夜直播活动,精心策划了2020年夜间经济文化氛围提升行动,制定了详细的实施方案,提出了“齐彩夜生活,淄博八点半”淄博夜间经济文化活动主题。受疫情影响,文化氛围提升行动一直未能尽快启动,6月19日,全市夜间经济文化氛围提升行动在银泰城正式启动,7月24日晚,市夜间经济文化氛围提升行动“云美食节”活动正启动,活动期间共发放消费黑卡50000张(每张300元),可有效带动消费1500万元以上。

二、下一步推进夜间经济工作的措施

今年,我市经济面临宏观经济下行、疫情冲击和老工业城市转型升级三重压力叠加影响,急需提振消费信心,扩大内需,促进消费。夜间经济作为一种日间经济的创新延伸,具有拓展消费新空间、培育消费新增长点、活跃城市消费市场的重要作用,城市书房、音乐餐厅、酒吧咖啡、休闲夜游、健身娱乐、教育培训等现代新兴业态依托夜间经济特色场景,为有效促进就业、激活城市活力、提升城市年轻指数也将发挥关键作用。

您提出的“关于盘活淄博夜经济的建议”中对我们提出了非常中肯的意见和建议,对我们下一步推进夜间经济发展具有很强的指导意义。下一步我们将借鉴您提出的意见和建议,充分发挥夜间经济领导小组统筹协调作用,在持续加快推进去年以来夜间经济各项工作的同时,进一步加强对夜间经济发展先进地区的调研,积极学习天津、西安、青岛、济南等大城市的经验,充分发挥市推进夜间经济领导小组的统筹协调作用,按照“政府引导、企业实施、市场化运作、专业化经营”的整体思路,依据“试点推进、文化驱动、政策扶持、示范带动、规范有序”的工作原则,在推动夜间经济街区建设和提升、积极引进夜间经济新兴业态、推动夜市地摊经济市场化运作和规范发展、加快营造夜间经济浓厚文化氛围、支持夜间经济加快发展等5个方面狠下功夫,努力打造和建设一批特色鲜明、业态丰富、消费活力十足的夜间经济示范街区和文化氛围浓厚的夜间经济消费场景,力争年内在全市建成10个以上夜间经济示范街区,加快推进实施夜间经济文化氛围提升行动,着力培育“齐彩夜生活·淄博八点半”夜间经济文化品牌,组织开展云美食节、夜宵节、城市丰收节等为主题的具有浓厚文化情怀的系列活动,通过“互联网+文娱”驱动,努力打造时尚消费目的地和网红打卡目的地。严格落实《关于支持引导夜间经济规范有序发展的指导意见》《淄博市夜间经济街区和夜市地摊规范管理办法》,创新城市服务和城市管理有机结合的思路和方法,规划布局好夜间停车位和夜间公交线路,制定公交延时运营和增加班次的办法,满足夜间市民消费出行需求,规划布局好街区亮化、环卫设施配套等设施,为夜间经济快速发展提供配套保障,努力把夜间经济打造成我市消费重要支撑点,努力把我市建成全省乃至全国的夜间经济网红打卡目的地和时尚消费目的地,为扩大内需、促进就业,提高淄博城市年轻指数、活力指数,在促消费、保增长、保运行、保就业方面发挥积极作用,为实现全市经济稳定健康发展做出应有的更大的贡献。

衷心感谢您对我市夜间经济工作的关注,恳请继续提出意见和建议。              

关于盘活淄博夜经济的建议