淄博市发展和改革委员会关于印发2021年全市发展改革工作要点和重点工作推进台账的通知

各区县发展改革局，高新区、经开区、文昌湖区经济发展局，委各科室，委属各单位：

现将《2021年全市发展改革工作要点》和《2021年市发展改革委重点工作推进台账》印发给你们，请认真抓好贯彻落实，确保完成全年任务目标。

 

附件：1.2021年全市发展改革工作要点

      2.2021年市发展改革委重点工作推进台账

 

                        淄博市发展和改革委员会

                            2021年3月17日

 

 

 

 

 

 

附件1

2021年全市发展改革工作要点

 

2021年是淄博市新时代社会主义现代化建设新征程和“十四五”高质量发展的开局之年。为深入贯彻落实市委、市政府工作部署，推动全市发展改革工作加力提速、落实突破，制定工作要点如下：

一、强化参谋助手作用

1.全力抓好“十四五”规划推进落实。在高质量完成“十四五”规划《纲要》编印工作基础上，分解下达分年度工作任务方案，明确责任主体，强化督导推进，全力抓好“十四五”规划重大事项、重大工程、重大项目推进实施，确保规划各项任务落实落地。协调推进各市级专项规划、区县规划编制工作，力争年底前形成以规划《纲要》为统领，以专项规划、区县规划为支撑的全市“十四五”规划体系，为全市“十四五”经济社会发展开好局、起好步打下坚实基础。

责任单位：发展规划科

2.组织实施国民经济和社会发展年度计划。组织实施《淄博市2021年国民经济和社会发展计划》，及时做好计划执行情况的调度和总结工作，确保市委、市政府决策部署和各项任务目标顺利完成。起草上半年计划执行情况报告，按要求提交市人大常委会审议。

责任科室：国民经济综合科

3.加强即期经济运行监测分析。对照全年地区生产总值增长目标，推进“大数据+经济运行监测”，加强监测预测预警，提高经济运行分析的精准性和时效性。加强重点领域、重点行业、重点企业主要指标变化情况研究，每月刊发《淄博市经济运行监测分析报告》，及时掌握经济运行动态，针对存在的突出矛盾和主要问题，提出有操作性的对策建议。加强重要生产物资调度监测，统筹协调煤电油气运等生产要素的保障供给，推动第五批增量配电业务改革试点开展，确保电煤、天然气供应总体稳定。

责任科室：经济运行科

4.优化固定资产投资结构。根据新旧动能转换新要求，抓好四新产业投资，完善项目推进机制，全年继续保持固定资产投资中高速增长。围绕增强民营企业竞争力、破解融资难题、拓宽民间投资领域等方面，提出扩大有效民间投资的政策建议。

责任科室：固定资产投资科

5.推进服务业健康快速增长。分解细化2021年全市服务业发展目标，进一步压实服务业行业主管部门和区县的目标责任。每季度调度服务业重点行业运行情况，加大服务业运行分析力度。以省对市综合考核指标为导向，平时考核和年度考核相结合，促进全市服务业加快发展，力争2021年全市服务业增加值同比增长8%左右。

责任科室：服务业发展科

6.做好经济社会发展综合考核工作。对照发展改革部门负责的2021年省对市经济社会发展综合考核指标，摸清各区县指标底数和运行趋势。同步做好市对区县有关指标考核工作，加强考核过程管控，每季度组织开展“预考核”，确保顺利完成发展改革部门负责的省对市考核任务和市对区县有关考核工作。

责任科室：经济运行科

7.围绕经济社会发展重大问题开展调研。紧紧围绕市委、市政府决策部署和委重点工作，强化调查研究，切实发挥好决策参谋助手作用。实行重点调研课题计划制度，组织实施一批年度重点调研课题，形成一批有价值的调研成果，为市委、市政府决策提供对路管用的意见建议，力争两篇以上调研成果进入市委、市政府决策。

责任科室：国民经济综合科

8.推动“六稳”“六保”政策落地见效。聚焦做好“六稳”工作落实“六保”任务，加强省落实“六稳”“六保”促进高质量发展政策争取工作，制定政策落实方案，促进政策效应加快释放。针对统筹疫情防控和经济社会发展需要，进一步研究制定疫情期间应急性政策到期后接续扶持的具体办法，梳理形成淄博市“六稳”“六保”促进高质量发展政策清单，着力解决政策可持续问题，切实稳定企业信心和预期。

责任科室：经济运行科

二、突出重大项目建设

9.推进省重点项目建设。抓牢抓紧34个省重大、35个省优选、20个省补短板、17个省“双招双引”重点签约项目建设，及时解决项目推进中的堵点难点问题，确保项目开工率、投资完成率达到年度目标要求。配套推进省重点项目督导服务平台建设，服务省级重点项目推进工作。

责任科室：动能转换推进考核科、重点项目管理办公室、固定资产投资科

10.加大市重大项目推进工作力度。全力推进总投资5100亿元的440个市重大项目建设，确保完成年度投资1000亿元。实行顶格推进机制，对事关我市发展大局的50个重大产业项目、基础设施项目成立市级工作专班推进机制。建立鲜明的重大项目建设导向机制，将投资贡献率作为评价重大项目建设的关键指标，引导区县、功能区招引谋划大项目、落地建设大项目。加强对新开工项目统计入库业务指导，督导各区县、功能区将开工项目及时纳统，做到“应统尽统，不少报不漏报”，全面准确反映重大项目建设成果。结合省重大项目集中开工活动，组织我市省、市、区三级重点项目集中开工，进一步提振企业家对项目如期高标准建成投产的信心，在我市掀起项目建设的热潮。

责任科室：重点项目管理办公室

11.协调推进重大基础设施项目建设。确保完成重大基础设施建设项目年度投资计划。开工建设临淄至临沂高速工程，加大淄博至高青、沾化至临淄、济淄潍高速项目建设力度。力争开工建设经十路东延工程、张博铁路电气化改造工程，加快滨淄临高铁、鲁中高铁、淄博机场等项目前期研究工作，谋划推进淄博至济南机场、淄博经章丘至济南的轨道交通工程。

责任科室：固定资产投资科

12.构建高效率项目要素保障机制。落实“要素资源跟着项目走”的工作机制，实现重大项目需求应保尽保。组织部门联合审查，明确亟需用地重大项目清单，确定项目保障方案，通过多种渠道保障重大项目需求。对能耗、煤耗、排污等指标，在区县挖潜保障基础上实行市级统筹保障。在金融保障上坚持多点发力，打好投融资“组合拳”。积极推动准备类项目向建设类项目转化，及时将具备条件的项目纳入保障范围，确保项目尽快开工建设。坚持“五个一推进机制”和“问题清单协调机制”，及时下发《亟需解决问题清单》，梳理问题、落实责任、督导落实。

责任科室：重点项目管理办公室、能源科、节能科

三、推进区域协调发展

13.积极推动黄河流域生态保护和高质量发展。抓好国家、省黄河流域生态保护和高质量发展相关规划、行动方案和工作要点的贯彻落实，加大对上争取，借势借力促发展。编制出台《淄博市贯彻落实<山东省黄河流域生态保护和高质量发展规划>实施方案》。发挥好淄博市推进黄河流域生态保护和高质量发展领导小组办公室的作用，统筹协调推进，加强调度督导，全面对接融入和服务国家重大发展战略。

责任科室：区域经济科及有关科室

14.积极推动济淄同城化及融入省会经济圈一体化发展。认真研究、贯彻落实省委、省政府加快省会经济圈一体化发展的政策措施，抓好相关规划、工作要点和合作协议的调度推进，争取更多体现淄博元素、更多融入省会经济圈一体化发展。编制出台《淄博市加快推进省会经济圈一体化发展实施方案》。发挥好淄博市推进济淄同城化及融入省会经济圈一体化发展工作专班办公室的作用，加强调度协调，积极推进济淄同城化。

责任科室：区域经济科及有关科室

15.进一步推动区域合作。贯彻落实省与苏浙粤三省战略合作协议重点任务推进落实方案，牵头制定我市推进落实意见，主动对标对表，开展创新合作。主动衔接相关部门和单位，做好对口支援、扶贫协作相关工作。

责任科室：对外经济与合作支援科

16.积极推进军民融合发展。创新军民融合体制机制，建立军地、部门、区域统筹机制，推进淄博市军民融合服务中心建设。打造一批军民融合协同创新平台，实施一批军民融合示范项目，培育一批军民融合发展重点企业，建设军民融合产业示范区。推进经济动员中心企业联盟建设，打造“强强联合”的动员平台，组织国民经济动员保障演练，推动我市军民融合深入发展。

责任科室：军民融合发展办公室

17.稳步推进淄博石嘴山工业园发展建设。妥善处理园区历史遗留问题，加强与石嘴山市政府沟通交流，力争双方尽快就协议落实、解决债务等问题达成一致意见，推动园区建设发展步入良性轨道。稳步推进园区重大项目建设，全力做好宁夏金晶科技有限公司总投资25亿元、日产3400吨太阳能光伏轻质面板项目和宁夏荆洪生物科技有限公司总投资2.5亿元、年产6万吨戊二醛及4万吨2-甲氧基-3,4-二氢吡喃项目建设服务保障工作。

责任单位：市区域经济发展中心

四、加快新旧动能转换

18.全力做好老工业城市产业转型升级示范区建设工作。组织实施我市老工业城市产业转型示范区建设方案（2021-2025）和制造业优势重构、工业遗产保护利用工作方案，进一步优化转型升级时间表、路线图。跟进做好示范区2021年专项资金项目争取工作，围绕国家重点支持专项优选储备项目申报，全力做好示范区年度评估优秀奖励资金落实到位。高质量做好国务院督查激励和国家发改委年度评估工作，力争再创佳绩。指导淄川区做好资源枯竭城市、博山区和临淄区做好国家独立工矿区相关工作，发挥好示范引导作用。

责任科室：动能转换综合协调科

19.强化新旧动能转换督导推进机制建设。落实《新旧动能转换协调推进体系专班工作规则》，引导各专班聚焦主责主业，抓好规划实施、产业培育、项目推进、基金落地等重点工作。突出抓好氟硅新材料、高端精细化工、新医药等5个省“十强”产业“雁阵形”集群发展，用好省级专项激励资金和市级配套资金，加快形成“产业集群+领军企业+特色园区”的推进态势，年内力争新增1个省级产业集群，产业集群和领军企业销售收入增长8%以上。

责任科室：动能转换推进考核科

20.加快推进新经济发展。建立新经济企业发掘、入库机制，制定新经济企业入库标准，按照新经济种子企业、高成长瞪羚企业、准独角兽企业、独角兽企业等分级建立培育库，争取入库企业1000家以上。高标准筹办召开新经济发展大会，高水平策划新经济品牌活动。建立涵盖考核评价指标、新经济发展指数、新经济年度发展报告在内的监测体系；制定市直部门、各区县推进新经济发展工作重点，按季度调度工作进展情况，加快新经济策源地集聚区活跃区建设。

责任科室：创新和高技术产业科

21.加快发展平台经济。对全市平台经济发展情况进行摸底调研，了解掌握我市平台经济现状，研究制定发展平台经济的意见，提出平台经济发展的总体思路、发展目标、重点任务和实施路径等政策建议，加快培育一批特色鲜明、竞争力强的细分领域平台企业。

责任科室：创新和高技术产业科

22.推动新能源汽车集群发展。组织编制《新能源汽车发展规划》，加快提升新能源汽车技术创新能力，推进新能源汽车产业技术、产品、市场优化升级，增强市场竞争能力，扩大市场规模，打造有较强影响力的新能源汽车产业集聚区。

责任科室：工业科

23.积极争取国家产业升级相关扶持政策。围绕国家重点支持的高端医疗器械和药品、关键新材料、智能机器人、智能汽车、制造业智能化、重大技术装备攻关、传统产业转型升级等领域，策划、储备一批科技含量高、创新能力强、发展潜力大、手续完善的工业项目，做好国家增强制造业核心竞争力、技术改造专项、核心攻关项目申报争取力度，争取一批项目纳入国家、省级支持清单。积极做好重点行业整合和布局优化调整工作。

责任科室：工业科

24.持续推进化解过剩产能。认真执行国家、省、市产业政策相关要求，坚决遏制过剩产能行业新增产能。确有必要建设的，依法依规执行等量或减量置换，严控产能总量规模。配合工信部门做好铸造等行业产能清单。

责任科室：工业科

25.全力实施创新驱动战略。坚持创新驱动发展，支持企业增强自主创新能力，加强技术创新，突破关键核心技术。推进产学研深度融合，支持龙头骨干企业独立建设或联合高校院所共建企业技术中心、产业创新中心等创新平台，推动重大科技成果在淄博落地转化，推进战略性新兴产业集群建设。围绕我市“四强”产业及人工智能、氢能等战略性新兴产业领域，加大企业市级创新平台建设力度，积极争创省级以上创新平台。着力推动大众创业万众创新，做好2021年双创活动周等系列活动。

责任科室：创新和高技术产业科

26.持续推进现代服务业三年攻坚行动。继续深化落实《现代服务业发展三年攻坚行动方案》，协调现代服务业重点行业部门进一步完善年度工作重点，以重点行业的加快发展促进三年攻坚行动的顺利实施。继续实施现代服务业三年攻坚项目，力争全年攻坚项目完成投资50亿元以上。切实发挥现代服务业专项资金引导作用，推动现代服务业集聚区、企业和项目三大载体高质高效发展，现代服务业占服务业比重达到55%左右。

责任科室：服务业发展科、服务业项目科

27.加快夜间经济和会展业发展。深入落实《关于挖掘消费潜力繁荣发展夜间经济的实施意见》，指导区县规划建设一批夜间经济街区新建和提升项目，力争2021年培育和提升10个以上的夜间经济示范街区和15个以上的夜间经济新兴业态示范企业。扎实推进会展业创新发展，加快全市会展信息建设，培育一批品牌展会。落实重点部门会展工作重点任务，引导重点行业部门和区县组织、引进并举办一批高品质规模展会。

责任科室：服务业发展科

28.加快推动流通新业态新模式发展。完善城乡流通体系，扩大农产品流通。大力拓展消费市场，促进传统消费与新型消费创新融合，补齐制约消费发展的基础设施和公共服务短板。全力做好粮食棉花进口关税配额申报及监管，最大化惠及我市贸易加工和出口企业。积极申报惠民流通项目，围绕城乡冷链等领域争取地方政府专项债券，多渠道争取资金扶持。配合做好淄博综合保税区相关工作。

责任科室：经济贸易科

29.实施能源结构调整“六大工程”。深化能源结构调整，组织实施外电入淄、清洁能源替代、新能源倍增、煤电机组整合提升、智慧能源改造、工业余热回收利用“六大能源工程”，策划推进各类能源项目，年度光伏、风电新增装机容量20万千瓦以上，加快建设绿色智慧能源示范城市。制订淄博市燃料电池汽车示范城市建设方案，推广燃料电池汽车，规划布局加氢站，为下一步争取国家级示范城市打下基础。制定下达2021年煤电机组关停计划，确保目标任务按期完成。加快区域能源中心建设，开展项目前期手续办理，尽快推动新项目开工建设，确保到2022年底小机组关停后民生供暖和工业生产不受影响。

责任科室：能源科

30.积极做好企业债券发行管理。聚焦我市新旧动能转换重点领域和重点产业，加大企业债券备选项目策划储备，积极引导发行优质企业债、绿色专项债、债转股专项债等，对符合条件的备选项目“成熟一个申报一个”，争取实现新领域、新项目上的突破。加强存续期企业债券监管，定期开展调度检查，防范债券风险。

责任科室：财政金融和信用建设科

31.创新做好能源产业发展服务工作。健全完善能源智库平台，继续充实“淄博市能源智库”，积极链接推动智库专家优势产业项目落地我市。做强氢能源发展高峰论坛平台，打造淄博氢能源论坛品牌，助力我市氢能源产业发展。协调组建“淄博市新能源产业协会”，积极对接国家和省级协会，做好政策解读和引导工作，不断推动我市新能源产业发展。

责任单位：市能源事业发展中心

32.着力推动双招双引工作再上新台阶。围绕“四强”产业，聚焦“四新”经济，加大招商引资和项目策划力度，用好进博会、青洽会、西博会、兰洽会等各类经贸洽谈平台，积极对外推介宣传我市投资环境和重点项目，力争引进或签约重大产业项目1个以上，全面完成年度招商引资任务。高标准、高质量做好泰山产业领军人才等省级以上重点人才工程对上争取工作。

责任科室：对外经济与合作支援科、人事科、服务业发展科、区域经济科

五、深化重点领域改革

33.扎实推进国家城乡融合发展试验区建设。坚持“边试点、边总结，边改进、边提炼”的工作思路，以我市国家城乡融合发展试验区建设实施方案获批为突破口，突出抓好制度设计、平台搭建、生态金融三大抓手，全域推进农村集体经营性建设用地入市、城乡产业协同发展平台搭建等试点改革事项，统筹抓好城乡融合发展机制体制的探索实践，尽快形成一批具有淄博特色的改革路径和典型经验，适时组织召开现场会进行复制推广。

责任单位：发展规划科

34.积极推进优化营商环境工作。继续深入开展“一号改革工程”优化营商环境工作，对照国家营商环境评价指标体系，深入查找我市在打造一流营商环境方面存在的突出问题和薄弱环节，逐项制定整改措施，破解一批营商环境的痛点、难点、堵点。对标国内最先进值，精准制定我市指标提升措施。探索建立全市营商环境监测评价系统，积极争取全国优化营商环境“以评促转”试点，努力营造公平透明可预期的一流营商环境。

责任科室：政策法规科

35.协调推进全市经济体制改革。承担做好经济体制和生态文明体制改革专项小组办公室工作，制定实施年度经济体制改革工作要点和任务台账。加强工作督察调度，促进改革任务落实、改革试点争取、改革调研开展、改革文件制定和改革宣传推介。推进实施《市场准入负面清单（2020年版）》。根据省、市统一部署，组织实施其他专项改革。协调我委承担的经济体制改革事项、改革攻坚任务落实。指导区县经济体制改革。开展全市经济体制改革调查研究。

责任科室：经济体制综合改革科

36.推进要素市场化配置体制机制改革。根据国家、省工作部署，研究制定我市贯彻落实《中共中央  国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》的实施意见，聚焦土地要素、劳动力要素、资本要素、技术要素、数据要素等五大领域，研究制定我市落实推进措施，促进要素自主有序流动，提高要素配置效率，激发全社会创造力和市场活力，推动我市建设更加统一开放、竞争有序的市场体系。

责任科室：经济体制综合改革科

37.深化重点领域价格收费改革。稳妥推进天然气、供热、供水、教育、景区等重点领域价格收费改革，规范价格调整和收费管理程序，落实价格收费管理政策，强化政策落实评估，逐步构建与经济社会发展相适应的动态调整机制，服务淄博经济社会高质量发展。

责任科室：价格管理科、成本调查监审科

38.完成重点价费领域成本监审。分类完成天然气、供热、供水、教育、景区、医疗废弃物处理等领域成本监审。按照规范化建设要求，聘请有资质的中介服务机构介入重大成本监审事项，确保公开透明；推进成本监审制度化，完成并逐步建立健全包括水、气、热及教育、景区等领域的成本监审管理办法、规则，确保合法合规；推进成本监审程序化，完善程序规定和档案管理等，确保有序可查。

责任科室：成本调查监审科

39.持续推进社会信用体系建设。深入贯彻落实省市关于社会信用体系建设工作部署，以依法提升公共信用建设基础水平、构建以信用为基础的新型监管机制、建立健全信用联合奖惩机制、加强政务诚信和司法公信建设、加强诚信文化宣传教育为重点，进一步推进社会信用体系建设，争创社会信用体系建设示范城市。

责任科室：财政金融和信用建设科

40.加快社会领域改革创新。继续推进普惠养老、普惠托育、家政服务“领跑者”、返乡入乡创业、应对人口老龄化等领域改革试点，充分发挥试点政策效应，激发试点城市和企业积极性，推动项目建设，不断丰富完善公共服务供给，满足人民群众公共服务需求。加强人口发展战略研究，研究编制淄博市人口发展规划。会同有关部门积极推动应对人口老龄化中长期规划实施，根据国家下发的年度工作任务清单，推动年度重点工作落实。

责任科室：社会发展科

六、牢牢守住底线红线

41.全力抓好能耗“双控”。把能源消费总量和强度控制作为改善大气环境质量、优化能源消费结构、倒逼经济转型发展的重要途径，着力加快产业结构调整、削减煤炭消费需求；着力整治燃煤设施、促进煤炭清洁高效利用；着力优化能源结构、提升清洁能源比重；着力完善政策措施、实施煤炭消费减量替代，确保完成省政府下达的煤炭消费总量控制目标任务。严格耗煤耗电项目审批管理，严控新上高耗能项目。依法依规淘汰高耗煤、高耗电低效益企业，充分利用工业余热余压，提高煤炭、电力利用效率。

责任科室：节能和资源环境科

42.全力做好电力供应保障。编制实施2021年度有序用电、迎峰度夏等工作方案，全力保障民生和公益性优先购电用户的电力供应。建立政府、企业、用户间应急协调联动机制，提高电网快速应对、处置应急事件的能力。开展电力需求响应试点建设，引导电力用户主动削减高峰负荷，增加低谷负荷，提高用电精细化水平，培育售电侧主体增值服务能力，形成需求侧、供给侧协调参与电力电量平衡的新机制，保障轻微缺电情况下的电力供需平衡。

责任科室：能源科

43.全力保障粮食安全。认真履行落实粮食安全省长责任制考核任务牵头职能，全面做好市县两级自查和迎接省实地考核检查各项工作。围绕提升粮食综合生产能力、做好粮食储备和流通工作、强化对粮食安全的支持保障等重点工作，进一步强化保障区域粮食安全的主体责任。认真贯彻落实国家粮食收购政策，组织开展夏粮、秋粮收购，加强市场监测，防止出现卖粮难。加强仓储设施建设，提高粮库机械化、智能化管理水平，按期完成轮换计划。加强质量监管，适时开展新收获粮质量调查和粮食质量抽查。创新粮食执法监管机制，加强库存粮油管理，开展粮油安全普查，确保库存粮油数量真实，质量良好，储存安全。

责任科室：粮食和物资监管科、粮食和物资储备科

44.加强煤炭、电力、粮食等企业和油气管道安全监管。督促落实企业安全生产主体责任和部门监管责任，强化煤炭生产加工、油气管道保护、发电、粮食储备企业双重预防体制机制和标准化建设。突出重大灾害防治，重点围绕煤炭生产加工、发电企业开展隐患排查治理。持续深入开展安全生产专项整治三年行动，加强对重点企业、重点部位和重点环节的督导执法检查，努力构建安全生产长效机制。

责任科室：安全监督管理科

七、着力强化民生服务保障

45.加快建设多彩活力城市。制定下发2021年建设多彩活力的青年创业友好型城市25条政策措施工作要点，加强统筹协调，牵头打造青年城市标配、培厚青年创业沃土、优化青年成长生态、提升青年生活品质等工作，进一步增强城市对青年群体的吸引力、集聚力，支持更多青年人在淄博成就事业、快乐生活，建设多彩活力的青年创业友好型城市。

责任科室：社会发展科、服务业发展科

46.进一步推进基本公共服务均等化。按照增进民生福祉总体要求，加快基本公共服务制度城乡一体设计、一体实施。研究编制《淄博市“十四五”公共服务规划》，制定《淄博市公共服务标准》，明确教育、就业、卫生等十个领域95项具体服务标准，积极推进基本公共服务常住人口全覆盖，统筹推进公共服务均等化、标准化,进一步补齐民生短板。

责任科室：社会发展科

47.持续做好滩区、库区工作。持续做好黄河滩区居民迁建工程收尾各项工作，以“安置社区、产业园区、农业园区”三区共建为抓手，确保2021年上半年全面完成迁建收尾配套工程，搬迁村拆除完成后实现土地交易、复垦、流转。持续做好太河水库水源地保护区生态补偿机制落地实施工作，指导区县完成水源地保护区重点产业项目谋划，在发挥专项生态补偿资金引导作用的同时，更加注重吸引外来社会资本投资保护区，实现由目前单一的“输血”补偿，升级为可自主“造血”可持续发展。

责任科室：农村经济科

48.及时发放临时价格补贴。密切关注市场动态和价格指数变化情况，当价格指数达到社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制启动条件时，及时启动价格联动机制，向享受国家定期抚恤补助的优抚对象、城乡低保对象、特困人员以及领取失业保险金人员等人员发放临时价格补贴，保障困难群众基本生活。

责任科室：价格管理科

49.切实做好价格监测与认定工作。高质量完成各类常规性价格监测数据的审核、汇总和上报工作，圆满完成上级交给的应急监测与价格调查任务，探索编制“菜篮子”、特色农产品价格指数。优质高效完成各项涉纪检监察、涉刑事案件、涉税财物价格认定工作任务。

责任单位：市能源事业发展中心

50.扎实做好煤炭清洁利用工作。根据气代煤、电代煤工作实际，视情开展民用清洁煤炭推广工作，制定相关推广方案，加强调度督导，保障人民群众温暖过冬。对全市涉煤企业进行煤质抽检，对民用清洁煤炭配送工作开展专项煤质抽检，促进我市用煤质量提升。开展好冬季燃煤安全宣传工作，防止一氧化碳中毒，保障人民群众安全过冬。

责任单位：市能源事业发展中心

51.抓好2021年度淄博市重大民生实事项目。按照市委、市政府和市人大要求，组织策划2021年度重大民生实事项目。对2021年度淄博市重大民生实事项目进行任务分解，形成重大民生实事项目建设计划书并组织实施，建立重大民生实事进展月调度通报制度，确保全过程严督促、快落实。组织开展年度民生实事项目市人大视察督导工作。

责任科室：社会发展科

52.推进对口支援和东西部扶贫协作工作。进一步健全工作机制、细化工作内容，紧紧围绕脱贫攻坚巩固提升和乡村振兴战略有效衔接相关要求，以更高的政治站位、更强的决心意志、更实的措施办法，落实政府援助资金和援建项目，强化产业互利合作，加大人才支持力度，积极开展消费扶贫，深入推进劳务协作，提升结对帮扶效果。扎实做好对口支援和东西部扶贫协作各项工作。

责任单位：市区域经济发展中心

八、持续加强自身建设

53.从严抓好党的建设。落实全面从严治党要求，严格党建工作主体责任，严格政治纪律政治规矩，强化党风廉政建设，扎实规范权力运行，持之以恒纠治“四风”，着力构建全面从严治党长效机制，组织好建党100周年庆祝活动，全面争创模范机关。

责任科室：人事科、机关党委

54.构建落实突破闭环责任链条。聚焦重点工作落实突破，建立健全工作闭环制度，对市委市政府重点工作部署、委党组研究议定事项等，明确责任、实时调度、限时办结，全程跟踪督促检查，做到件件有着落、事事有回音。

责任科室：办公室

55.加强干部素质能力建设。围绕服务推进经济社会高质量发展，对标先进，提升标杆，组织一流高校专题培训，举办“发改论坛”，通过专家辅导、领导讲座等形式，引导党员干部努力争当“落实突破最红战旗”，全力打造一支躬身入局、担当作为的高素质、专业化干部队伍。

责任科室：人事科

56.推进依法行政工作。研究制定市发展改革委法治建设和“八五”普法规划工作方案，扎实推进普法依法治理工作。加强执法规范化建设。积极推进分级分类执法和审慎包容监管，全面推行“柔性执法”。健全全委依法行政工作制度，规范地方立法、政府规章和规范性文件管理，做好行政诉讼、行政复议和依申请信息公开等工作。

责任科室：政策法规科

57.全力推进文明创建工作。对照文明创建标准，细化具化创建措施，发动全员积极参与，形成整体合力，营造浓厚创建氛围。扎实开展社会主义核心价值观宣传教育，大力弘扬中华传统文化。成立志愿服务队，广泛开展新时代文明实践志愿服务活动。扎实开展文明家庭、书香机关创建活动，倡树文明新风尚。

责任科室：机关党委

58.扎实推进委属事业单位改革。按照事业单位改革要求，落实《淄博市深化事业单位改革试点实施方案》，依法依规设定单位职能和职责岗位，做好人员调配、财务转接等工作，确保各项改革任务有序推进、落地落实。

责任科室：办公室、人事科

59.全力做好“十大”领域执法监察工作。对全市重点用能单位用能设备、单位产品能耗限额等方面开展执法监察，全面完成2021年国家重大工业专项和省层面节能监察工作任务。强化安全生产底线思维，抓好煤炭行业重点区域、重点环节执法监察，确保煤炭领域安全形势平稳向好。按照全国安全生产专项整治三年行动总体部署，全力做好油气、电力、粮食领域执法监察工作。探索创新执法方式，持续抓好固定资产投资项目、招标投标、信用信息、价格监测预警、车用乙醇汽油等领域执法监察工作。

责任单位：市发展改革委综合执法支队

60.严格落实党建主体责任。认真学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，严格落实机关党建工作责任制，建立机关党建工作定期梳理排查机制，确保党建工作任务落实到位。严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，创新开展“主题党日”和社区双报到活动。探索建立有效办法和工作机制，着力破解“两张皮”问题，推动机关党建工作高质量开展。严格落实意识形态工作责任制，建立健全机制体制，确保意识形态工作落到实处。

责任科室：机关党委、人事科

61.做好信息宣传工作。做好政务信息报送、媒体宣传等工作，及时反映发展改革工作成效，特别是创新性工作成效，树立发展改革部门良好形象，力争在市委、市政府政务信息工作年度排名中均进入前三名。

责任科室：国民经济综合科