领导干部解读|《淄博市2023年国民经济和社会发展计划》解读

4月7日，《淄博市2023年国民经济和社会发展计划》正式发布，市政协党组成员、副主席，市发改委党组书记、主任闫桂新就《计划报告》相关内容解读如下：

一、《计划报告》起草背景和起草过程

受市政府委托向市人大提交全市国民经济和社会发展计划的报告是发改部门的重要职责。按照市政府工作要求，市发展改革委于2022年10月启动《计划报告》起草工作，经过组织有关部门总结谋划年度工作、调查研究、初步起草、征求意见、反复修改，并与《政府工作报告》进行了充分衔接，形成了《计划报告》。《计划报告》于2022年12月21经市政府第22次常务会议审议通过，12月31日经市第十六届人民代表大会第三次会议审查批准。

二、2022年国民经济和社会发展计划执行情况

《计划报告》对2022年国民经济和社会发展计划执行情况进行了全面总结。

2022年，面对复杂严峻的宏观环境和新冠肺炎疫情冲击，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，较好完成了第十六届人大一次会议批准的国民经济和社会发展计划，经济社会保持平稳健康发展。全年地区生产总值完成4402.6亿元，同比增长4.7%；规模以上工业增加值同比增长6.5%；服务业增加值同比增长4.4%；固定资产投资同比增长18.1%；一般公共预算收入扣除留抵退税因素完成401.8亿元，同比增长6.15%；一般公共预算支出同比增长0.7%；外贸进出口总额同比增长3.0%；城镇居民人均可支配收入同比增长5.2%，农村居民人均可支配收入同比增长6.8%。

三、2023年经济社会发展总体要求和主要目标

《计划报告》在与《政府工作报告》衔接一致基础上提出了2023年经济社会发展总体要求和主要目标。

总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求，锚定“走在前、开新局”，聚焦全市“3510”发展目标和“强富美优”城市愿景，全力保持经济稳定增长，奋力推动新时代社会主义现代化强市建设迈上新台阶。

主要目标：地区生产总值增长5.5%左右，一般公共预算收入增长5%以上，规模以上工业增加值增长6.5%左右，固定资产投资增长8%以上，社会消费品零售总额增长5%以上，外贸进出口总额和实际使用外资保持稳定增长，居民人均可支配收入增长5.5%以上，全面完成省下达的节能减排约束性指标。

四、2023年经济社会发展的重点任务和主要措施

《计划报告》围绕全市2023年经济社会发展主要目标提出了九项重点任务和主要措施。

一是聚焦经济健康运行，全力巩固稳中向好态势。主要内容是：聚力抓好项目和投资，推动消费较快增长，全力稳定市场主体。

二是聚焦产业能级提升，扎实推动高质量发展。主要内容是：推进科教人才强市、先进制造业强市、现代服务业强市建设。

三是聚焦城市功能品质提升，加力推进现代化组群式大城市建设。主要内容是：优化城市功能，提升城市品质，增强城市活力。

四是聚焦绿色低碳发展，大力推动发展方式绿色转型。主要内容是：扎实推进能源结构优化调整，持续提升环境质量，加快生态修复与保护。

五是聚焦改革开放，努力提升区域协调发展水平。主要内容是：深化改革优化环境，全力稳定外资外贸，聚力推进区域协调发展。

六是聚焦落实黄河战略，扎实推进黄河流域生态保护和高质量发展。主要内容是：筑牢黄河安澜屏障，推进集约节约用水，提升沿黄区域生态保护水平，推动黄河流域绿色低碳高质量发展。

七是聚焦乡村振兴，扎实推进农业农村现代化。主要内容是：深入推进数字农业农村中心城市建设，持续提升乡村产业发展水平，深化乡村建设行动，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

八是聚焦民生福祉，加力提升民生品质。主要内容是：全力稳定就业，持续提升教育品质，提高医疗保障水平，强化养老服务保障，完善社会保障体系。

九是聚焦安全发展底线，全力维护社会大局和谐稳定。主要内容是：精准做好疫情防控，加强能源保供，严守安全生产底线，全力维护社会稳定。

 

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