2019年度市发展改革委政府信息公开年度报告.docx

本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《山东省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）要求，由淄博市发展和改革委员会编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，复议、诉讼和申诉举报等情况，其他政务公开工作情况，主要问题和改进措施，并附相关统计附表。本年度报告的电子版可以在淄博市政府网站（http://www.zibo.gov.cn/）上下载。如对本年度报告有任何疑问，请联系：淄博市发展和改革委员会办公室，联系电话：0533-3182118。

一、概述

1、总体工作情况。2018年，淄博市发展改革委按照《条例》《办法》以及《淄博市人民政府办公厅关于印发当前政务公开工作主要任务分解表的通知》（淄政办字〔2018〕118号）的要求，加大公开力度，深化公开内容，拓展公开领域，积极开展政府信息公开工作，主动公开、依申请公开、咨询服务等工作均正常开展。

2、重点公开内容。制定信息公开工作要点，明确重点公开范围。公开了国民经济和社会发展年度计划报告；公开规范性文件及解读；公开涉及我委职能的相关政策文件；公开行政权力清单和责任清单、行政审批事项清单、重大建设项目清单；公开“三公”经费、部门预决算、专项资金使用情况；公开项目审批、核准、备案的情况；公开行政处罚信息。

二、主动公开政府信息的情况。

本机关按照《条例》《办法》，积极做好政府信息主动公开工作。2018年新增的主动公开政府信息436条。主动公开财政资金信息、行政权力清单和责任清单和公开项目审批情况等各类信息。公开财政资金信息，公开机关运行经费安排，公开部门预决算，公开2018年部门及“三公”经费预算，2017年部门及“三公”经费决算。

2018年，我委共承办市十五届人大三次会议人大代表建议、市政协十二届二次会议政协委员提案25件（主办件19件，会办件6件）。其中，人大代表建议15件、政协委员提案10件。25件建议、提案中有关企业转型升级和新旧动能转换重大工程的14件、交通能源等基础设施建设的8件、社会事业、生态保护和民生建设的3件。经过全委上下的积极办理，截至目前，25件建议、提案已全部解决或基本解决。

针对防范非法集资，发布了《提高防范意识，坚决抵制和打击非法集资活动--辨别非法集资六技巧》。

三、依申请公开政府信息情况

2018年，我委共收到政府信息公开申请22件，全部为信函申请。22件政府信息公开申请按时办结21件，延期办结1件；同意公开答复2件，不属于本行政机关公开18件，申请信息不存在2件。

四、复议、诉讼和申诉举报等情况

2018年度发生针对我委有关政府信息公开事务的行政复议、行政诉讼及被举报投诉数量均为0件。

五、其他需要报告的事项

做好信用信息公示工作。2018年公示的行政许可数量245036条；行政处罚数量17575条；共计262611条信息。

六、存在的主要问题和改进措施

本年报总结了我委一年来信息公开的工作，虽然取得了一些成绩，但我们也看到了一些问题和不足，与社会公众的需求相比仍存在着一定差距，主要表现在面临经济社会发展新常态，如何积极适应新形势下信息公开的新情况、新特点，如何使信息公开更好地发挥推进工作、服务社会的作用，需要进一步探索和加强；如何增强互动，发挥信息公开在回应社会关切方面作用，需要进一步加大力度；信息公开的服务意识和创新意识也需要不断提高。下一步，我们将根据市政府2019年政务公开重点工作的具体要求，进一步提高认识，加大工作力度，提升舆论引导能力，促进依法行政，把信息公开工作落实到实处。

淄博市物价局关于

2017年度政府信息公开工作的报告

    根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《山东省政府信息公开办法》（以下简称《办法》），现将2017年度淄博市物价局政府信息公开工作向社会公开公布。主要包括：工作概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况、政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施与附表等五部分。本报告中所列数据的统计期限，自2017年1月1日起至2017年12月31日止。如有疑问，请与淄博市物价局联系，联系电话：0533-2152010。

一、工作概述   

2017年，市物价局按照市政府全面推进政府信息公开工作的具体实施要求，遵循合法、公正、公平、准确、及时、便民的原则，认真贯彻落实《条例》和《办法》，积极主动地将价格政策、规章制度、业务工作、价格动态等信息，通过物价门户网站、政务微博、微信、市政府网站、新闻媒体等，及时向社会公开，接受社会和群众监督。 

（一）落实信息主动发布机制。按照“公开为原则、不公开为例外”、“谁制作、谁公开”、“谁发布谁审查、谁审查谁负责”的原则，进一步健全信息主动发布工作机制。严格落实信息主动公开和属性源头认定机制，在起草文件之初，就研究确定信息公开属性，之后再报分管领导、主要领导审签。认真落实备案制度。政策性文件出台、重要会议召开或活动开展后，要求相关业务科室在1个工作日内在局办公室通过登记或同意存档等形式备案。同时，将需要主动公开的部门信息同步更新至政府和物价网站等信息公开平台。2017年，主动公开部门信息140余条。

（二）完善依申请公开工作制度。进一步畅通包括网上申请在内的信息公开申请渠道，不断完善受理、审查、处理、答复以及保存备查等依申请公开流程，进一步健全完善依申请公开答复机制，未出现一起因申请信息公开引发的行政复议、行政诉讼案件。

（三）健全公文解读和政策咨询机制。建立了规范性文件政策解读工作机制，由文件起草会同法规科室并视情邀请相关专家组成政策解读小组，在重要政策性文件出台的同时，配发相应的政策解读文件，并同步在门户网站集中解答群众来访、来电咨询等重点、热点问题，统一发布相关办事政策、程序及服务指南。年内，对重大政策性文件解读4起，拟定服务程序及服务指南两项。

二、主动公开政府信息情况

（一）公开内容

坚持“以公开为原则、不公开为例外”，积极主动地向社会公开信息。2017年通过局门户网站公示政策法规、规范性文件信息38条，公开业务信息46条；通过淄博物价政务微博微信公开业务信息58条。

（二）公开形式

一是利用网站做好信息公开。严格落实《淄博市人民政府门户网站内容保障方案》要求，结合物价工作实际，在市政府门户网站及时发布公开需主动公开的物价工作信息。同时，不断完善市局门户网站，进一步充实板块内容，增大信息发布量，实现了价格政策咨询、违法行为投诉等价格业务网上公开、网上受理、网上答复反馈。2017年，受理、回复网上咨询100余件，办结率100%。

二是坚持利用微博、微信快速公开。发挥“淄博物价”政务微博微信简捷、快速的优势，指定1名专门工作人员负责微博微信管理，各科室设微博微信信息员1名，确保微博微信信息发布及时、准确。2017年，通过微博微信发布信息58条。

三是积极利用多渠道公开。参加政风行风热线、阳光政务热线、办理代表委员建议提案等活动，切实加强与群众的互动和交流，及时回应群众关切。年内，通过以上渠道解答群众咨询投诉余个，办理代表建议提案10件。“淄博物价”、“淄博价格网”微信平台，实现了物价信息即时微信推送和查询，全市物价系统逐步形成了监测网站、公共媒体、社区大屏、微博微信四位一体的价格监测信息综合发布平台，保障了价格领域重大决策和群众关切的价格信息及时发布。

三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况

严格按照《条例》第二十一、二十二、二十三条规定的程序开展政府信息公开工作，年内没有收到要求公开信息的书面申请，没有出现推诿、拖延、应公开而不予公开的现象。

四、政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施 

2017年，市物价局信息公开工作取得了较好的成效，但也存在一些问题和不足。一是部分信息公开滞后。受价格政策敏感性强的影响，部分信息公开不够及时，有的信息没有与文件印发同步公开。二是公开内容需要进一步深化。有的规范性文件，在政策解读方面时效性和可操作性上还需要进一步加强。

针对以上问题，下一步重点做好以下几个方面的工作：一是规范信息公开流程。进一步梳理与物价工作相关的政府信息，及时提供、准确发布，确保政府信息公开工作有效运作。二是健全信息公开审查机制。坚持“一事一审”，做好信息公开属性源头认定，并在制发的文件上做好标注。三是及时更新信息公开内容。按照市政府办公厅要求，对市政府网站政府信息公开系统开设的专栏逐项进行排查，认真补充、更新与物价部门相关的内容，做到信息不漏、公开及时。

淄博市物价局

2018年1月11日

2008年，淄博市物价局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，以“真实准确、勤政便民”为目标，制定出台了信息公开指南和信息公开目录，进一步健全了政务信息公开规章制度和工作机制，完善了政务信息公开的方式和手段，全面开展了信息公开工作，积极主动地将价格政策、规章制度、政务活动、价格行情等通过政府门户网站、《山东价格公报》等及时向社会公开，广泛接受社会各界对市物价局行政行为的依法监督，为社会提供价格政策和信息服务，取得了明显的成效。现将2008年我局开展政务信息公开工作的有关情况报告如下：

一、主动公开政府信息情况

2008年度，我局坚持“以公开为原则、不公开为例外”，积极主动向社会公开信息，信息公开工作已经进入规范化、制度化的轨道。本年度公开的信息主要有：

1、通过公示牌公示工作职责和执法程序等基本情况10条。

2、通过淄博市物价局门户网站公示部门职责1条、科室单位工作职责8条;公示执法依据23条,如《中华人民共和国价格法》、《淄博市服务价格管理办法》等;公示收费标准11条,如自来水价格、管道焦化煤气价格、供热价格、天然气价格、教育收费、旅游门票收费、物业管理收费、交通收费等;公示价格政策30条,如淄博市物价局2008第1号、2号公告（对淄博商厦、山东银座商城淄博店等13家经营单位销售的面粉、食用植物油等6类商品实行调价备案制度）、《淄博市人民政府关于建立价格调节基金的意见》（淄政发[2008]25号）、《关于调整中心城区供暖价格和对低收入群体实行供暖补贴的通知》（淄政办发〔2008〕118号）、《关于公布取消部分收费项目的通知》（淄价字[2008]257号）等;公示工作动态信息39条、价格监测信息30条。

3、通过《物价信息》发布物价工作动态信息85条，如《环保能源电厂上网优惠电价政策得到全面落实》等；通过《价格形势分析报告》发布月度价格指数分析报告12篇；通过《山东价格公报》公示价格规范性文件51件，如《关于在全市实行城乡用电同价的通知》（淄价字[2008]1号）、《关于对成品粮等商品实行调价备案的通知》（淄价字[2008]22号）、《关于下达管道燃气有关收费标准的通知》(淄价字[2008]57号)、《关于规范道路交通安全违法、交通事故车辆停放看管服务收费标准的通知》(淄价字[2008]125号)等。

4、在市级以上新闻媒体刊、播市民普遍关心的价格热点问题的答疑和重要价格政策、价格工作动态宣传稿件193篇（条）。 

5、通过12358价格投诉举报网络，接受群众价格政策咨询745人次，其中：现场咨询145人次，电话咨询582次，网上咨询18人次，全部予以解答。问题主要涉及幼儿园收费、停车场收费、物业管理服务收费、学校课本费、工商管理收费、暖气开口和改造费、地下车库收费、供热价格、电视收视费、药品价格咨询、二手房收费政策、出租车收费等。

6、各相关业务科室受理政府信息公开咨询1090人次，其中现场咨询89人次，电话咨询1081人次，网上咨询0人次。主要涉及物业管理服务收费、供暖收费、幼儿园收费、驾驶证年审照片收费等。

7、2008年，通过制作并向有关单位免费发放《收费资料汇编》光盘的形式，向社会公示了截至2007年9月30日以前的涉及我市工商、质检、法院、政府、教育、科技、公安、司法、财政、人事等55个系统、633个收费单位、297794个（扣除重复项目后，归并为43504项）收费项目和标准。

二、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况

我局严格按照《条例》第二十一、二十二、二十三条规定的程序开展政府信息公开工作，本年度未收到要求公开信息的书面申请，也无推诿、拖延、应公开而不予公开的现象。

三、政府信息公开的收费及减免情况

我局的政府信息公开工作本着提高工作透明度，保障公民、法人和其他组织的知情权的目的，努力创造条件，开展了多种形式的公开工作。政府信息公开全部免费。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情

2008年，我局严格按照《条例》要求开展信息公开工作，全年主动公开的信息无一项泄露国家秘密或侵犯第三方权益。因此，未发生信息公开相关的行政复议和提起行政诉讼的事件。

五、政府信息公开工作存在的主要问题和改进情况

1、主要问题。专项经费不足，缺少电子政务方面的专业技术人才，对政府信息公开工作有一定不利影响。

2、改进措施。为进一步加强电子政务建设，做好政府信息公开工作，提高价格依法行政水平，提出如下改进措施：

一是切实加强领导，整合电子政务人力物力资源，确定责任科室，切实落实信息公开工作责任；

二是修订完善《淄博市物价局政府信息公开指南》、《淄博市物价局政府信息公开目录》和各项信息公开工作工作制度，建立长效信息公开工作长效机制；

三是增加电子政务建设资金投入，抓好信息公开载体建设，完善门户网站；

四是加强信息公开工作管理，做到信息公开工作与推进物价管理重点工作相结合、与贯彻《保密法》相结合、与价格行政执法相结合、与完善内部工作制度相结合，切实提高信息公开工作效率与水平。

为推动我委信息公开工作深入开展，根据市政府办公厅《关于做好政府信息公开年度报告编制发布工作的通知》要求，我委对信息公开工作落实情况进行了认真总结梳理，现将有关情况报告如下：

 一、信息公开工作的基本情况

我委高度重视政府信息公开工作，建立健全各项工作机制，全面落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《全面推进依法行政实施纲要》，坚持把政务公开工作作为规范行业作风、促进依法行政的重要举措来抓，落实政府信息公开工作机构、人员配置，认真做好政府信息公开。我委在组织各科室全体人员学习《政府信息公开条例》和《关于做好当前政府信息公开工作的通知》等文件的基础上，不断提高全体人员对推行政府信息公开工作重要意义的认识，通过工作动态、机构设置、通知公告、相关法规条文、工作简报、公示栏等方式，全面公开政府信息。

二、行政权力信息公开方面

（一）深化行政审批项目信息公开。对我委审批、核准、备案的项目，除涉及国家秘密、公共安全等不得公开的信息外，通过我委立项的项目全部予以公开。2016年共公开立项项目154个，其中审批项目43个、核准项目36个、备案项目75个，做到了经常性工作定期公开，阶段性工作按时公开，临时性工作随时公开。年内收到6个政府信息公开申请事项：1、居住于北京市朝阳区东三环中路7号4号楼财富中心A座3801C室的彭张兵于2016年3月2日、3月12日向本机关提出政府信息公开申请，申请公开鸿运物流园的立项审批文件（位于淄博市张店区西十路以东营南路以北）的申请。2、5月1日淄博市临淄区雪宫路雪宫南生活区周毅同志提出的关于公开淄博市拆许字（2010）第捌号拆迁许可证“山东齐鲁盛华房地产有限公司”在临淄区建设盛华尚都广场项目的“建设项目核准的批复”的申请。3、5月6日淄博市张店区仇永芝同志提出的关于公开周村区古商城北片区棚户区改造项目立项文件及报审材料的申请。4、淄博市博山区张登银等6名同志提出的关于公开山东省级现代渔业园区单体规划名单和淄博虹鳟鱼省级现代渔业园区单位规划的相关申报、审批、监管信息的申请。5、淄博市临淄区王安信同志于5月4提出的关于公开2008年临淄区淄河干流临淄区综合开发（二期）工程使用土地进行建设所核发的建设项目批准文件，及项目立项申请报告书，提供资金落实证明、可行性研究报告、招标总体方案的申请；6、淄博市张店区宋涛等同志提出的关于公开淄博市孝妇河黄土崖段综合整治项目立项批复文件及申报材料的申请。

我委政府信息公开未收任何费用，没有发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。在信息公开工作中，我委建立完善信息公开审查制度，需要公开的信息均由相关科室起草，分管领导审核，重要信息由委主要领导把关。年内对全委政府信息公开中的保密工作进行自查，未发现失泄密问题。

（二）“三最”指标体系的公开。自国家行政审批制度改革以来，我委认真贯彻执行国家、省、市有关部署要求，深化行政审批制度改革，进一步简政放权、转变职能。根据市委、市政府推动转型升级建设工业强市精神，深化行政审批制度改革，打造“三最”城市要求，我委在行政审批改革中将行政职能进一步简化归并，推进行政审批项目取消、下放,以及非行政许可审批事项清理，对三最指标体系在网上进行了公示。我委保留的行政许可有3项：（1）权限内企业投资项目核准；（2）固定资产投资项目节能审查；（3）工程建设项目招标范围、招标方式、招标组织形式核准。

（三）公开行政审批事项服务信息。根据统一要求，我委制定了服务指南和服务手册在委门户网站上公开。指南详细列明了行政审批的设定依据、申请条件、申请材料、基本流程、审批时限、收费依据及标准、审批决定书、行政投诉、法律救济等内容。

三、存在的问题及下一步工作打算

我委的政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩，但通过工作实践，还是发现了一些问题需要不断完善和改进。主要是信息公开数量偏少、信息公开的内容、质量有待进一步提高等。为进一步做好我委信息公开工作，在今后的信息公开工作中我委将采取以下措施：一是统一认识，努力规范工作流程。我委将按照市政府“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步梳理信息内容，及时公开，定期更新，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作，公众能够方便查询。二是以服务社会、服务民生为宗旨，提升网站服务功能，进一步完善和拓展政府信息公开的内容及形式，全面强化委网站在信息公开和便民服务中的各项功能，抓好网上信息查询、网友互动等服务功能的完善。三是按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，指定专人定期维护，确保政府信息公开工作按工作流程高效运转，方便公众查询。同时对原有的政府信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的完整性和准确性。

    一、信息公开工作的基本情况

    我委高度重视政府信息公开工作，建立健全各项工作机制，全面落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《全面推进依法行政实施纲要》，坚持把政务公开工作作为规范行业作风、促进依法行政的重要举措来抓，落实政府信息公开工作机构、人员配置，认真做好政府信息公开。我委在组织各科室全体人员学习《政府信息公开条例》和《关于做好当前政府信息公开工作的通知》等文件的基础上，不断提高全体人员对推行政府信息公开工作重要意义的认识，通过工作动态、机构设置、通知公告、相关法规条文、工作简报、公示栏等方式，全面公开政府信息。

    二、行政权力信息公开方面

　  深化行政审批项目信息公开。对我委审批、核准、备案的项目，除涉及国家秘密、公共安全等不得公开的信息外，通过我委立项的项目全部予以公开。截至目前共公开立项项目102个，其中审批项目46个、核准项目19个、备案项目37个，做到了经常性工作定期公开，阶段性工作按时公开，临时性工作随时公开。年内收到8个政府信息公开申请事项：1、淄博市张店区居民薛安春于2015年5月14日向本机关提出政府信息公开申请，申请获得淄博鲁华泓锦新材料股份有限公司所在柳杭村建设项目信息，关于“提供资金落实证明”的申请。2、3月31日潘镇同志提出的关于公开“华润置地淄博有限公司办理淄博华润五彩城购物中心、淄博华润五彩城华润大厦、华润中心凯旋门、华润中心五彩城公寓楼立项的相关手续”的申请。经查，淄博华润五彩城购物中心等4个项目，由华润置地淄博有限公司分别申请立项。3、5月4日潘镇同志提出的关于公开“淄博华润五彩城华润大厦办理立项申请提交的所有材料及发改委核准的文件”的申请。经查，华润置地（淄博）有限公司申请增资建设华润中心五彩城华润大厦项目。4、王安信同志提出的关于公开“临淄区人民政府2008年实施的淄河综合开发（二期）工程建设项目的批复文件及相关报批材料”的申请。5、王萍同志于1月30提出的关于公开“淄博世龙房地产开发公司开发的凯利世龙城项目的立项文件和有关申请材料”的申请；6、王安信同志提出的关于公开“临淄区人民政府2008年实施的淄河综合开发（二期）工程建设项目的批复文件及相关报批材料”的申请。7、薛安春同志于5月14日提出的关于公开“柳杭村所涉淄博鲁华泓锦新材料股份有限公司60亩占地项目使用土地进行建设所核发的建设项目批准文件，及项目立项申请报告书、提供资金落实证明、可行性研究报告、招标总体方案”的申请。8、王靖南同志于6月9日提出的关于“对淄博市张店区傅家镇小田村2012年至今，集体土地征收为国有土地时，有关的全部档案资料进行公开”的申请。

    我委政府信息公开未收任何费用，没有发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。在信息公开工作中，我委建立完善信息公开审查制度，需要公开的信息均由相关科室起草拟制，分管领导审核，重要信息由委主要领导把关。年内对全委政府信息公开中的保密工作进行自查，未发现失泄密问题。

   （二）“三最”指标体系的公开。自国家行政审批制度改革以来，我委认真贯彻执行国家、省、市有关部署要求，深化行政审批制度改革，进一步简政放权、转变职能。根据市委、市政府推动转型升级建设工业强市精神，深化行政审批制度改革，打造“三最”城市要求，我委在行政审批改革中将行政职能进一步简化归并，推进行政审批项目取消、下放,以及非行政许可审批事项清理，对三最指标体系在网上进行了公示。截至目前，我委保留的行政许可有3项：（1）权限内企业投资项目核准；（2）固定资产投资项目节能审查；（3）工程建设项目招标范围、招标方式、招标组织形式核准。

　（三）公开行政审批事项服务信息。根据统一要求，我委制定了服务指南和服务手册在委门户网站上公开。指南详细列明了行政审批的设定依据、申请条件、申请材料、基本流程、审批时限、收费依据及标准、审批决定书、行政投诉、法律救济等内容。

　　三、存在的问题及下一步工作打算

　　我委的政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩，但通过工作实践，还是发现了一些问题需要不断完善和改进。主要是信息公开数量偏少、信息公开的内容、质量有待进一步提高等。为进一步做好我委信息公开工作，在今后的信息公开工作中我委将采取以下措施：一是统一思想，提高认识，高度重视政府信息公开工作。二是以服务社会、服务民生为宗旨，提升网站服务功能，进一步完善和拓展政府信息公开的内容及形式，全面强化委网站在信息公开和便民服务中的各项功能，抓好网上信息查询、网友互动等服务功能的完善。三是努力规范工作流程。将按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，进一步梳理我委所掌握的政府信息，指定专人，定期维护，确保政府信息公开工作按工作流程高效运转，方便公众查询。同时对原有的政府信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的完整性和准确性。

市政府办公厅：

根据市政府办公厅《关于做好2014年政府信息公开工作年度报告编制工作的通知》要求，现将2014年度粮食信息工作报告如下：

一、概述

2014年，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定和市政府办公厅要求，我局立足粮食工作实际，把粮食信息公开工作作为指导粮食宏观调控，规范储备粮管理，推进依法管粮，促进粮食经济平稳发展，确保粮食安全的重要举措，精心组织，周密部署，不断深化粮食信息公开工作，拓宽渠道，规范运作，较好地保障了粮食信息公开工作依法、及时、准确、有序地开展。

二、信息公开的组织领导和制度建设情况

我局高度重视粮食信息工作，加强了对粮食信息工作的组织领导，建立健全了粮食信息公开制度，并将信息公开工作纳入年度工作计划，摆上重要议事日程，明确了分管领导和职能科室，由办公室具体负责粮食信息公开工作，并落实专人负责，做到了领导重视，制度健全，责任到人。

三、主动公开粮食信息以及公开平台建设情况

2014年，在市粮食局门户网站主动公开信息共计57条，主要包括重要文件、工作动态、粮油市场价格等内容，我们把部门网站作为粮食信息公开的第一平台，及时向社会公布相关工作动态及政策法规，提高了粮食工作透明度，增近了群众对粮食工作的了解。同时，注重发挥《淄博粮食信息》作用，认真采集、编发粮食信息32期，为上级领导决策提供参考，对指导基层工作提供帮助。

四、政府信息公开申请办理情况

2014年，我局共收到群众来电咨询几十余次，内容涉及粮食质量、粮食价格、农户科学储粮、粮食收购许可证办理等问题，我局都按要求进行了认真答复。全年未收到通过信件、电子邮件、互联网等渠道提出的信息公开申请。不存在向信息公开申请人收费问题。无因信息公开而提起行政诉讼案件。

五、政府信息公开保密审查及监督检查情况

对主动公开的粮食信息，均由我局职能科室按照有关保密规定进行初步确认和审查，然后经分管领导审核签字，最后由办公室通过网站予以公开。同时，局办公室定期调度有关单位信息工作，督促其公开未公开的信息。对不应公开而公开的信息，严格追究相关人员责任。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

存在的主要问题：部分单位对粮食信息公开工作的重要性认识不足，粮食信息公开的内容及时效性有待于进一步提高。对此，我们将加大粮食信息公开工作力度，加强领导，提高认识，强化督查，健全和完善粮食信息公开工作机制，发挥信息公开作用，不断提高粮食工作的透明度和社会公信度。

                       二〇一五年一月二十二日

淄博市物价局关于

2012年度政府信息公开工作的报告

市政府办公厅电子政务办公室：

　　2012年，我局按照市政府对全面推进政府信息公开工作的具体实施要求，遵循合法、公正、公平、准确、及时、便民的原则，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《山东省政府信息公开办法》，结合部门工作实际，强化责任分工，健全工作机制，完善信息公开的方式和手段，积极主动地将价格政策、规章制度、业务工作、价格动态等信息，通过市物价局门户网站、市政府网站、新闻媒体等，及时向社会公开，广泛接受社会和群众监督，确保了政府信息公开及时、准确，取得良好工作成效。现将一年来的政府信息公开工作情况报告如下：

　　一、工作概述

　　2012年，市物价局信息公开工作在市政府电子政务办公室的指导下，主要开展了以下几方面工作：

　　（一）深入学习宣传。利用网络、宣传栏和会议培训等多种形式，宣传普及政府信息公开知识，将学习《政府信息公开条例》和《山东省政府信息公开办法》作为局机关定期学习的重要内容。同时，通过各种交流活动，交流工作经验，分析存在的问题，不断提高工作水平。

　　（二）加强工作组织领导。市局党组对做好政府信息公开工作高度重视，成立了由局长任组长，分管领导任副组长，各科室负责人为成员的政府信息公开工作领导小组。其中，局办公室为具体负责部门，各相关科室负责落实具体的政府信息公开工作，并将这项工作纳入对科室、局属单位工作考核的重要内容，保证了政府信息公开工作的顺利开展。在制定出台《淄博市物价局政府信息公开暂行规定》的基础上，进一步完善了工作制度，不断改进信息公开的内容、形式和信息收集、反馈机制，加强工作的组织协调,确保了信息公开工作的全面落实。

　　（三）加强政府信息公开平台建设。采用多种形式，拓宽政府信息公开渠道，努力将市局门户网站打造为政府信息公开的第一平台。结合加强机关行政效能建设，加大行政服务中心建设力度，清理规范并公开了政府行政审批和公共服务事项、便民服务事项的相关信息。

　　二、主动公开政府信息情况

　　（一）公开内容

　　2012年，我局坚持“以公开为原则、不公开为例外”，积极主动地向社会公开信息，将信息公开工作纳入了规范化、制度化轨道。本年度公开的信息主要有：

　　通过市物价局门户网站公示政策法规、规范性文件信息35条，业务公开信息81条。

　　（二）公开形式

　　1、市物价局门户网站。门户网站是政府信息公开的第一平台，通过淄博市物价局门户网站，可以查阅公开和目录以及主动公开的政府信息。

　　2、行政服务大厅。在行政服务大厅的办事窗口，市物价局人员负责解释宣传相关政府信息公开的内容和行政审批事项和社会服务事项信息。悬挂行政审批事项的设定依据、办事程序、申请条件、申报材料、收费依据、收费标准、投诉联系等方面的信息的公开栏。

　　三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况

　　我局严格按照《条例》第二十一、二十二、二十三条规定的程序开展政府信息公开工作，本年度未收到要求公开信息的书面申请，也无推诿、拖延、应公开而不予公开的现象。

　　四、政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施

　　虽然我局在信息公开工作方面做了大量的工作，但还存在一些问题与不足，主要表现在：信息公开流程有待进一步规范，信息公开目录还不够细化，信息公开内容与公众需求存在一定差距，网上信息服务功能及服务效率有待进一步增强和提高。

　　今后将重点从以下方面进行改进：（一）努力规范工作流程。进一步梳理所掌握的政府信息，及时提供，定期维护，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作，公众能够方便查询。（二）进一步梳理、整合政府信息；规范公开政府办事服务信息；在其它公共场所采用多种方式，为公民、法人或者其它组织获取政府信息提供便利。（三）进一步充实信息公开内容，突出重点、热点和难点问题。把群众最关心、反应最强烈的事项作为政府信息公开的主要内容，切实发挥好信息公开平台的桥梁作用。（四）加强学习培训，提高政府信息公开业务水平。制定年度学习培训规划，每年有重点、有侧重地开展学习培训。积极参加上级举办的信息公开相关专题培训，提高业务水平。

　　附表：2012年度政府信息公开工作情况统计表

　　淄博市物价局

　　2013年1月28日

附表

2012年度政府信息公开工作情况统计表

填报单位：淄博市物价局

单位负责人：石广博填表人：冯路平联系方式：2152010 填表日期：2013年1月28日

2011年度，市物价局认真贯彻落实《政府信息公开条例》，按照市政府对信息公开工作的部署要求，结合部门工作实际，强化责任分工，健全工作机制，完善信息公开的方式和手段，积极主动地将价格政策、规章制度、业务工作、价格动态等信息，通过市物价局门户网站、市政府网站、新闻媒体等及时向社会公开，广泛接受社会和群众监督，确保政府信息公开及时、准确，取得良好工作成效。现将有关情况报告如下：

一、组织领导和制度建设情况

市局党组对做好政府信息公开工作高度重视，成立了由局长担任组长，分管领导为副组长，各科室负责人为成员的政府信息公开工作领导小组。其中，局办公室为具体负责部门，各相关科室负责落实具体的政府信息公开工作，并将这项工作纳入对科室、局属单位工作考核的重要内容，保证了政府信息公开工作的顺利开展。在制定出台《淄博市物价局政府信息公开暂行规定》的基础上，进一步完善了工作制度，不断改进信息公开的内容、形式和信息收集、反馈机制，加强工作的组织协调,确保了信息公开工作的全面落实。

二、主动公开政府信息情况

2011年，我局坚持“以公开为原则、不公开为例外”，积极主动地向社会公开信息，将信息公开工作纳入了规范化、制度化轨道。本年度公开的信息主要有：

通过市物价局门户网站公示政策法规、规范性文件信息115条，业务公开信息65条。

三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况

我局严格按照《条例》第二十一、二十二、二十三条规定的程序开展政府信息公开工作，本年度未收到要求公开信息的书面申请，也无推诿、拖延、应公开而不予公开的现象。

四、政府信息公开的收费及减免情况

我局的政府信息公开工作本着提高工作透明度，保障公民、法人和其他组织的知情权的目的，努力创造条件，开展了多种形式的公开工作。政府信息公开全部免费。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

我局严格按照《条例》要求开展信息公开工作，全年主动公开的信息无一项泄露国家秘密或侵犯第三方权益，未发生与信息公开相关的行政复议和行政诉讼案件。

六、政府信息公开工作存在的主要问题和改进情况

我局信息公开工作取得了较好成绩，但也存在一些不足，主要是信息公开的效率有待进一步提高；在推进信息公开工作的落实、完善激励机制和考评制度等方面有待进一步加强。在下一步工作中，我局将按照市政府办公厅电子政务办公室的工作部署和要求，进一步加强组织领导，强化措施，扎实做好信息公开的各项工作，为社会和群众提供快捷、方便、高效的服务。一是继续加强《条例》学习，进一步提高思想认识，积极主动地做好信息公开工作。二是进一步加强部门网站建设，充实信息内容，优化栏目设置，及时、准确公布政府信息，提高民众对我局网站的认知度和认可度。三是继续加强政府信息公开和依申请政府信息公开工作，规范信息公开的程序和方法，与业务工作形成有效衔接。四是加强信息保密工作，完善制度和硬件条件，创造安全、可靠的网络办公环境。

2010年，市物价局根据《中华人民共和国政府信息公开条例》以及市政府对信息公开工作的统一部署，按照本部门的工作实际，强化职责分工，细化责任，进一步健全了政府信息公开规章制度和工作机制，完善了信息公开的方式和手段，积极主动地将价格政策、规章制度、业务工作、价格行情等信息通过市物价局门户网站、市政府网站、新闻媒体等及时向社会公开，广泛接受社会各界的监督，全面做好价格政策和信息服务工作，取得了较好成效，被评为市直部门类“文明网站”和十佳“优秀网站”。现将我局2010年度开展政府信息公开工作的有关情况报告如下：

一、政府信息公开的组织领导和制度建设情况

市局党组对做好政府信息公开工作高度重视，结合物价工作实际，制定出台了《淄博市物价局政府信息公开暂行规定》，对政府信息公开的范围，主动公开和依申请公开工作制度，信息公开的考核评议及责任追究等做出了明确规定。成立了由局党组书记、局长担任组长，各分管副局长为副组长，各科室负责人为成员的政务信息公开工作领导小组。其中，局办公室为具体负责部门，各相关科室负责落实具体的政府信息公开工作。我局明确要求政务公开工作要本着“规范、明了、方便、实用”的原则，切实加强了我局各级领导政府信息公开工作的责任感，提升了政府信息公开工作的领导水平，切实保证了政府信息公开的领导有力，使得我局2010年政府信息公开工作得到了有效贯彻落实。　

二、主动公开政府信息情况

2010年，我局坚持“以公开为原则、不公开为例外”，积极主动地向社会公开信息，将信息公开工作纳入了规范化、制度化轨道。本年度公开的信息主要有：

通过市物价局门户网站公示文件140条。

三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况

我局严格按照《条例》第二十一、二十二、二十三条规定的程序开展政府信息公开工作，本年度未收到要求公开信息的书面申请，也无推诿、拖延、应公开而不予公开的现象。

四、政府信息公开的收费及减免情况

我局的政府信息公开工作本着提高工作透明度，保障公民、法人和其他组织的知情权的目的，努力创造条件，开展了多种形式的公开工作。政府信息公开全部免费。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

我局严格按照《条例》要求开展信息公开工作，全年主动公开的信息无一项泄露国家秘密或侵犯第三方权益，未发生与信息公开相关的行政复议和行政诉讼案件。

六、政府信息公开工作存在的主要问题和改进情况

2010年我局政府信息公开工作虽然取得了较好的成绩，但也存在一些问题一是政务公开的项目有待进一步细化。二是政务信息公开的效率有待进一步提高。三是在推进政务公开工作的落实、完善激励机制和考评制度等方面有待进一步加强。我局将继续以科学发展观为统领，围绕党和政府中心工作，锐意改革，开拓创新，扎实做好政务公开的各项工作，不断为人民群众提供快捷、方便、周到的服务，为推动全市经济社会又好又快发展作出更大贡献。

为了进一步做好我局政府信息公开工作，2011年主要采取以下改进措施：

1、继续加强《条例》学习，进一步提高认识，认真学习《条例》，全面、准确把握《条例》的精神实质，正真领悟到文件精神。

2、进一步完善单位网站，提高民众的认知度和认可度，进一步改进网站，优化互动栏目，增强互动性，继续及时、正确公布政府信息，提高民众对我局网站的认知度和认可度。

2009年，市物价局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关规定，以“真实准确、勤政便民”为目标，制定出台了信息公开指南和信息公开目录，进一步健全了政府信息公开规章制度和工作机制，完善了信息公开的方式和手段，积极主动地将价格政策、规章制度、业务工作、价格行情等信息通过市物价局门户网站、市政府网站、新闻媒体等及时向社会公开，广泛接受社会各界的监督，全面做好价格政策和信息服务工作，取得了较好成效。现将我局2009年度开展政府信息公开工作的有关情况报告如下：

一、政府信息公开工作机制和制度建设情况

市局党组对做好政府信息公开工作高度重视，多次召开办公会研究工作方案，统一思想认识。并结合物价工作实际，制定出台了《淄博市物价局政府信息公开暂行规定》，对政府信息公开的范围，主动公开和依申请公开工作制度，信息公开的考核评议及责任追究等做出了明确规定。及时对政府信息公开工作机构进行了调整，成立了由局长任组长，各副局长为副组长，各科室负责人为成员的政府信息公开工作领导小组。并确定一名同志具体负责日常工作，各科室也都确定了具体责任人，建立起了主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、一级抓一级、层层抓落实的责任体系，确保了各项工作落实到位。 　

二、主动公开政府信息情况

2009年，我局坚持“以公开为原则、不公开为例外”，积极主动地向社会公开信息，将信息公开工作纳入了规范化、制度化轨道。本年度公开的信息主要有：

通过市物价局门户网站公示价格政策、文件86条，计划规划1条。

三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况

我局严格按照《条例》第二十一、二十二、二十三条规定的程序开展政府信息公开工作，本年度未收到要求公开信息的书面申请，也无推诿、拖延、应公开而不予公开的现象。

四、政府信息公开的收费及减免情况

我局的政府信息公开工作本着提高工作透明度，保障公民、法人和其他组织的知情权的目的，努力创造条件，开展了多种形式的公开工作。政府信息公开全部免费。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

我局严格按照《条例》要求开展信息公开工作，全年主动公开的信息无一项泄露国家秘密或侵犯第三方权益，未发生与信息公开相关的行政复议和行政诉讼案件。

六、政府信息公开工作存在的主要问题和改进情况

我局政府信息公开工作虽然取得了较好的成绩，但也存在一些薄弱环节，主要是专项经费不足，缺少电子政务方面的专业技术人才。为此，我们积极采取有效措施，进一步加强电子政务建设。一是切实加强组织领导，整合电子政务人力物力资源，形成工作合力，确保信息公开工作责任明确，落实到位。二是修订完善《淄博市物价局政府信息公开指南》、《淄博市物价局政府信息公开目录》和各项信息公开工作制度，形成信息公开工作长效机制。三是增加电子政务建设资金投入，抓好信息公开载体建设，年内聘请专业公司，对市局门户网站进行了重新改版设计，开设15个专题专栏，自9月份投入运行以来，点击率已突破2万人次。四是加强信息公开工作管理，做到信息公开工作与推进物价管理重点工作相结合、与贯彻《保密法》相结合、与价格行政执法相结合、与完善内部工作制度相结合，提高了信息公开工作的效率与水平。

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）及《山东省信息公开办法》（以下简称《办法》）编制。全文由概述，政府信息公开的组织领导和制度建设情况，主动公开政府信息以及公开平台建设情况，政府信息公开申请的办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请提起的行政复议、行政诉讼情况，政府信息公开保密审查及监督检查情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、需要说明的事项共9部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2013年1月1日起，至2013年12月31日止。如对报告有任何疑问，请与淄博市粮食局联系（地址：淄博市人民西路12号，邮编：255046，电话：3183532）。

一、概述

2013年，淄博市粮食局按照《条例》《办法》的规定和市政府办公厅的要求，立足粮食流通管理职能，把政府信息公开工作作为指导粮食宏观调控，确保粮食市场安全，促进粮食依法行政，保障人民群众利益，推动粮食经济平稳发展的重要举措，精心组织，周密部署，进一步加强领导，不断深化政府信息公开内容，努力拓宽政府信息公开渠道，大力加强政府信息公开的基础性工作，规范运作，强化监督，保障了政府信息公开工作依法、及时、准确、有序地开展。

二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况

进一步加强了对政府信息工作的组织领导，将信息公开工作纳入年度工作计划，摆上重要议事日程，明确了分管领导和责任人，将办公室作为具体负责政府信息公开工作的科室，落实专人负责，信息公开工作程序较为规范。

三、主动公开政府信息以及公开平台建设情况

2013年，主动公开政府信息4条。主要包括全市粮食工作要点、粮食流通、库存检查以及《国家临时存储食用油竞价交易细则更改》等方面的信息。在全市范围内开展了放心粮油工程建设，实施了放心馒头工程建设，把政府网站作为政府信息公开的第一平台，及时向社会公布相关工作动态及政策法规，提高了粮食工作透明度和群众对粮食工作的了解。注重发挥好《淄博粮食信息》的作用，认真采集、编发工作信息103期，为上级领导决策提供参考，对指导基层工作开展提供帮助。

四、政府信息公开申请的办理情况

2013年，我局共收到群众来电咨询业务工作几十余次。内容涉及粮食质量、粮食价格、农户科学储粮、放心粮油工程、粮食收购许可证办理等方面的问题，市粮食局按要求都进行了认真答复。全年未收到通过信件、电子邮件、互联网等渠道提出的信息公开申请。

五、政府信息公开的收费及减免情况

现阶段淄博市粮食局不存在向政府信息公开申请人收费情况。

六、因政府信息公开提起行政复议、行政诉讼情况

2013年，没有因政府信息公开申请的行政复议。全年未发生针对政府信息公开工作提起的行政诉讼案件。

七、政府信息公开保密审查及监督检查情况

对主动公开的政府信息由市粮食局办公室按照有关保密规定进行初步审查，审查通过的报信息公开机构负责人及分管领导进行审核，通过后经政府网站予以公开。市粮食局办公室定期调度机关各科室及市属单位工作情况，确定需公开的工作信息，对应公开而未及时公开的信息，追究相关人员责任。

八、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

主要问题包括个别科室对政府信息公开工作的重要性认识不足，政府信息公开的内容及时效性有待于进一步提高。对此，市粮食局将进一步加大政府信息公开工作力度，加强监督检查，做好相关工作人员的教育培训，切实深化对政府信息公开工作重要性的认识，健全政府信息公开工作机制和制度规范，坚持把主动公开作为一项常态工作抓实抓好。

九、需要说明的事项及附表

2013年公开信息目录：

1、关于转发《山东省粮食局关于进一步做好全省粮食库存检查问题整改工作的通知》的通知

2、关于转发国家粮食局《关于修改〈国家临时存储食用油竞价交易细则〉的通知》的通知

3、关于印发2013年粮食工作要点的通知

4、关于印发2013年全市粮食流通监督检查工作要点的通知

二〇一四年一月十四日